Su pronóstico es simple: “Rusia tiene las peores perspectivas de crecimiento económico”, señala.
“En Rusia, el presidente Vladimir Putin en realidad no se levanta por la mañana y sabe que tiene por completo el poder en Rusia”, dijo Østbø. “El sistema de poder ruso se basa en tres élites de poder diferentes, popularmente llamadas
clanes”.
Østbø considera que estos tres clanes deciden qué sucede con el dinero y otros recursos del país. Putin debe asegurarse constantemente de que se mantenga el equilibrio entre ellos.
Y aquí es donde los investigadores ven que radica el principal problema económico de Rusia.
Las élites y el frágil equilibrio de poder entre ellas se interponen en el camino tanto del cambio como de la innovación.
La situación también retrasa la perspectiva de mejores condiciones de vida para la mayoría de los rusos.
La élite más fuerte proviene de los servicios de seguridad
En los años posteriores al colapso de la Unión Soviética en 1991, fueron los oligarcas, las personas que se habían asegurado la propiedad de grandes empresas privatizadas, quienes decidieron casi todo, en la medida en que estuvieron de acuerdo.
Cuando Vladimir Putin llegó al poder en 2000, era un candidato de consenso, uno con el que muchos en la élite de entonces podían estar de acuerdo como jefe de estado. El trabajo de Putin era proteger a los miembros de la élite de ser atacados entre sí. Y lo logró, ayudado por un alto precio del petróleo.
“Hoy en día, las personas cuyos antecedentes provienen de los servicios de seguridad y el ejército se han convertido en la élite más fuerte de Rusia”, dice Østbø.
El propio Vladimir Putin proviene originalmente de este grupo, llamado siloviki. Una combinación de factores políticos y económicos en el país y en el extranjero ha significado que estas personas ahora dominen la escena política, dice Østbø.
La tercera élite es un grupo de líderes en la burocracia estatal. Pero estos son los socios menores entre las tres élites que gobiernan la Rusia de hoy.
“Gran parte del trabajo que tiene que hacer Putin cuando se levanta por la mañana consiste en evitar que estos clanes se ataquen entre sí. Algo así sucedió en la década de 1990”, dijo Østbø.
Reglas no escritas para distribuir dinero a los más ricos
Durante el reinado de Putin, reglas no escritas han determinado cómo se distribuirán los recursos y la riqueza entre las tres élites rusas.
Gran parte de la jornada laboral del presidente Putin se dedica a garantizar que la mayor parte posible de lo que sucede entre los clanes sea predecible.
“Pero Putin no puede sentarse para siempre y en los últimos años ha jugado un papel un poco más retraído, lo que ha resultado en más malestar en las élites”, dice Østbø.
La rivalidad genera incertidumbre
“Todos los que emprenden actividades económicas de cierto tamaño en Rusia pertenecen a uno de estos tres clanes”, dice Østbø.
“Pero la rivalidad entre los clanes de la élite del poder ruso crea constantemente incertidumbre sobre el futuro”.
Esto a su vez crea una falta de reinversión constructiva de dinero en la economía rusa.
Las personas en las élites de Rusia tampoco pueden ponerse de acuerdo sobre ningún tipo de visión para el futuro de Rusia.
Otro obstáculo para el crecimiento económico es que todo el mundo sabe que la mejor forma de ganar dinero en Rusia es meter las garras en un gran contrato estatal.
“Pero estos contratos siempre van a los confidentes de Putin”, dice Østbø.
Al mismo tiempo, la situación hace que sea arriesgado iniciar proyectos privados por encima de cierto tamaño. Esto también ayuda a frenar el crecimiento económico.
Conflicto constante con Occidente
Vladimir Putin y la élite del poder ruso necesitan algo que pueda unir a la nación rusa.
Aquí, Putin y sus compinches confían en el patriotismo ruso y en el cultivo de la noción de que el país está constantemente amenazado por Occidente y la OTAN.
Al mismo tiempo, esto presupone que Rusia está constantemente en conflicto con Occidente. Pero esta situación vuelve a destruir la posición de Rusia a nivel internacional, así como las perspectivas de la economía del país.
Rusia es un país mucho más grande que Noruega, pero la economía total de Rusia (PIB) ahora es solo 3,5 veces mayor que la de Noruega.
El PIB de Rusia es más pequeño que la economía combinada de los cinco países nórdicos.
También es claramente más pequeña que la economía de un país como Italia y solo un poco más grande que la de España. El PIB de China es ahora casi diez veces mayor que el de Rusia.
Diez años de estancamiento
“La última década ha sido un período de estancamiento económico en Rusia”, dice Østbø.
Muchos años de bajos precios del petróleo también han significado menos dinero para distribuir entre los grupos de élite. Esto crea constantemente desafíos para el presidente Putin.
“Aunque el desempleo está bajo control, todo el sistema se caracteriza por la falta de reformas e innovación”, dijo Østbø.
“Además de esto vienen las sanciones de Occidente tras la invasión de Ucrania, sin que las sanciones sean las más importantes en causar los problemas económicos de Rusia”, dijo.
¿Atenúa el poder de Putin?
Østbø y sus colegas de investigación, en consecuencia, no creen que el presidente Vladimir Putin sea un "zar" todopoderoso que domina el país tanto política como económicamente.
“Quizás no es el estratega astuto que a menudo se presenta en Occidente”, dijo Østbø. “Mucho de lo que está sucediendo en Rusia ilustra la falta de control de Putin”.
Si algo va a cambiar, Rusia debe implementar reformas económicas y políticas. El problema es que este tipo de reformas pueden amenazar rápidamente el equilibrio de poder entre las élites. Esto, a su vez, podría amenazar la estabilidad política en Rusia.
El fracaso de la Unión Económica Euroasiática
Parte del panorama sombrío es que el principal proyecto del presidente Putin, la Unión Económica Euroasiática (UEE), que comprende a Rusia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán y Armenia, está en camino de convertirse en un fiasco.
El acuerdo, que entró en vigor el 1 de enero de 2015, tenía como objetivo crear una integración económica y establecer un mercado común con libre circulación de bienes, servicios, capital y mano de obra entre los países miembros y los 180 millones de personas que viven allí.
En una publicación de blog del American Kennan Institute , el investigador Evgeny Troitskiy de la Universidad Estatal de Tomsk en Rusia dice que la crisis de Ucrania es lo que destruyó la EEU. Después de que Rusia invadiera a su país vecino, puso obstáculos a cualquier intento de una mayor cooperación económica entre los socios de la antigua Unión Soviética.
Planes en espera
Cuando los países de la UEE no pueden mantener los productos agrícolas del otro país fuera de su propio país con aranceles y cuotas, en su lugar han utilizado reglas de higiene inventivas y controles veterinarios.
El plan ahora es establecer un mercado común para el petróleo, el gas y la electricidad para 2025, pero queda mucho por hacer aquí. La liberalización del sector financiero también se pospuso hasta 2025.
Los países de la UEE son los que más han avanzado en la cooperación en investigación, turismo y libre circulación de mano de obra.
Sin embargo, Troitskiy cree que Rusia tendrá que usar cada vez más palos que zanahorias en sus relaciones económicas con los países vecinos. Y si Rusia no logra resolver su estancamiento con Occidente tras la invasión de Ucrania, entonces la UEE está condenada a la inercia y al estancamiento.
Los investigadores Golam Mostafaa y Monowar Mahmood también observaron, en un estudio de 2018 en el Journal of Eurasian Studies, que la EEU había logrado muy poco. Estos investigadores también han identificado la disminución del crecimiento económico de Rusia y la desconfianza hacia los rusos por parte de los participantes más pequeños a raíz de la invasión de Ucrania como explicaciones del fracaso de la UEE.
Source: www.sciencenorway.no
El Autor
